4月1日起，这两项标准实施！

《有限空间作业安全技术规范》

4月1日正式实施，本标准规定了，有限空间作业环境分级标准，作业前准备，作业和安全管理的技术要求，本标准适用于有限空间常规作业及其安全管理。

标准修订背景

2012至2014年，北京市陆续发布了《地下有限空间作业安全技术规范》（通则、气体检测与通风、防护设备设施配置）三部分地方标准，为规范本市有限空间作业安全管理、遏制事故发生发挥了积极作用。随着城市的发展，有限空间作业类型、管理重点发生较大变化，原来的技术规范已不能满足保障有限空间作业安全的需求。2019年，北京市应急管理局将《地下有限空间作业安全技术规范》三部分地方标准统一修订为《有限空间作业安全技术规范》，扩大了适用范围，完善了相关内容，并于2019年9月26日发布，2020年4月1日正式实施。

标准主要修订内容

1. 范围

本标准的适用范围从市政运行维护的地下有限空间扩展为全行业、全领域的有限空间作业安全技术要求。

2. 术语和定义 

由原有三个标准的18个术语及定义精简为14个。

3. 作业环境分级标准

删除了2级作业环境分级标准中对热力井、燃气井、污水井和化粪池的级别规定。

4.作业前准备

（1）增加了：

制定作业方案并明确人员职责的要求；

审批文件留档保存时间；

作业单位设置信息公示牌的要求；

受出入口周边区域限制，开启时可能受到内部涌出气流冲击时佩戴呼吸防护用品的要求；

有限空间清除置换的要求；

气体检测时对人员安全防护的要求；

水平方向检测点设置的要求。

（2）修改了：

安全隔离的要求；

气体检测记录内容 ；

呼吸防护用品使用的要求；

坠落防护用品使用的要求。

（3）删除了：

自然通风时间的要求；

对企业开展气体检测报警仪定期标定的要求；

机械通风操作中对横断面平均风速或通风换气次数的要求。

5. 作业

增加了使用踏步和安全梯的安全要求；

增加了粉尘爆炸危险场所作业的安全要求；

修改了作业过程中通风的要求。

6. 安全管理

增加了有限空间管理台帐建立要求；

增加了有限空间警示标志设置要求；

修改了有限空间安全管理规章制度的内容；

增加了有限空间安全培训的内容；

修改了防护设备设施配置与管理要求；

修改了应急准备要求；

增加了发包单位对作业单位安全生产条件的审核要求，与作业单位签订安全生产管理协议的内容。

7. 附录

（1）资料性附录：

增加了有限空间作业审批表样例；

修改了有限空间作业安全告知牌样式；

增加了信息公示牌示例；

增加了气体检测记录表样例；

增加了有限空间管理台帐样例；

增加了有限空间标牌样例。

（2）规范性附录：

修改了安全防护设备设施配置标准；

修改了应急救援设备配置标准。

《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》

《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》 GB/T 38315-2019 ，发布日期是2019-12-10 , 实施时间为2020-04-01。

标准的主要内容：

一、范 围

本标准规定了机关、团体、企业、事业单位编制灭火和应急疏散预案的编制程序、主要内容、预案的实施、演练考核。

本标准适用于机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）的灭火和应急疏散预案编制、培训及演练等工作。

二、总 则

（一）预案编制原则

灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”）的编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

（二）预案的分级

预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级：

一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案。

二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾，燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

三级预案是针对可能发生3人以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

四级预案是针对可能发生10人以上30人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

五级预案是针对可能发生30人以上伤亡或被困，燃烧面积大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

（三）预案的分类

按照单位规模大小、功能及业态划分、管理层次等要素，可分为总预案、分预案和专项预案三类。

（四）预案实施原则

预案的实施应遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则，全员学习培训、定期实战演练、不断修订完善。 

三、预案编制组织程序

针对可能发生的火灾事故，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人或分管负责人为组长，单位相关部门人员参加的预案编制工作组，也可以委托专业机构提供技术服务，明确工作职责和任务分工，制定预案编制工作计划，组织开展预案编制工作。

四、预案的演练

消防安全重点单位应至少每半年组织一次演练，火灾高危单位应至少每季度组织一次演练，其他单位应至少每年组织一次演练。在火灾多发季节或有重大活动保卫任务的单位，应组织全要素综合演练。单位内的有关部门应结合实际适时组织专项演练，宜每月组织开展一次疏散演练。

单位全要素综合演练由指挥机构统一组织，专项演练由消防归口职能部门或内设部门组织。组织专项消防演练，一般应在消防归口职能部门指导下进行，保证专项演练能够有机融入本单位整体演练要求。

组织全要素综合演练时，可以报告当地消防部门给予业务指导，地铁、建筑高度超过100m的多功能建筑，应适时与消防部门组织联合演练。

演练应确保安全有序，注重能力提高。

五、预案的演练考核

单位应每年定期组织本单位全体员工对各级各类预案的学习、实施情况进行考核，结合各岗位职责分工，明确各角色考核要求，量化考核标准，纳入单位总体工作考核。

(来源：北京应急，化工工艺与本质安全研究所,如有侵权请联系删除)

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